优化营商环境是党中央作出的重大决策部署，着力推进法治化营商环境是人民法院的重要职责使命。永顺法院积极践行“法治是最好的营商环境”理念，按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”总体要求，坚持聚焦中心大局、聚焦主责主业、两者有机结合的“两聚焦一结合”工作思路，围绕“345”工作目标，牢固树立全院一盘棋思想意识，立足审判职能，多举措为市场主体健康发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，永顺法院优化营商环境执行合同指标全省排名从2021年的第83名提升至2022年的第20名。

举措一：提高认识激发优化营商环境主动性

深入贯彻落实中央和省州县优化办及上级法院关于优化营商环境工作的部署，成立由党组书记、院长担任组长的优化营商环境工作领导小组，先后制定《永顺县人民法院优化法治化营商环境三项专项行动实施方案》《永顺法院打好优化发展环境持久仗任务推进清单工作责任分解方案》《永顺县人民法院“三年”活动实施方案》《永顺县人民法院开展提升金融审判工作质量专项行动的实施方案》等文件，把优化营商环境作为“一把手”工程抓实抓细，着力提升基础能力建设，充分发挥人民法院在法治经济建设中的生力军作用，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远功能，牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、案案检验营商环境”的理念，院长带领班子成员一起带头深入沃康油业、松柏米业、明瑞医药、民意网络等企业走访调研，广泛收集对法院优化营商环境工作的意见建议，并针对企业生产经营中遇到的问题和困难，提出合理建议。各审判执行团队深入企业多次开展送法进企业，并向企业提出法律意见和建议。同时，通过设立意见箱、公布举报电话的方式，主动接受监督，依法保护民营企业和企业家的合法权益。

举措二：融入县域治理形成纠纷化解合力

永顺法院主动融入县域诉源治理工作大格局，成立了以全国优秀法官田志敏命名的诉源治理工作室，选派20余名经验丰富的法官或法官助理对接23个乡镇诉源治理工作站，10名法官对接11个行业性调解委员会，实现法院一对一精准对接，提前介入化解矛盾。2022年以来，仅田志敏工作室直接或参与化解纠纷就达400余件，大汉物业服务公司与业主物业服务200余起系列纠纷等均高效化解在诉前。建立了特邀调解员制度，邀请人大代表、人民陪审员、老党员和退休法官参与纠纷化解工作，并成立了以省人大代表命名的“刘万云诉前联调工作室”以及18个法官诉源治理工作室，有力推动了诉前调解工作的高效运行，合力化解了芙蓉镇猕猴桃百万销售合同系列纠纷、毛坝霉茶土地租赁合同系列纠纷等重大影响案件，在营造法治化营商环境的同时助力了乡村经济振兴发展。

举措三：畅通渠道提高涉企纠纷立案便利度

按照“优先立案、优先审理、优先执行”的原则，对涉企案件开通快速办理“绿色通道”，当事人可选择现场立案，也可选择“移动微法院”“网上法院”“一站式”多元解纷和诉讼服务平台、12368诉讼服务热线实现网上立案、跨域立案、跨境立案、网上交（退）费等线上操作；依托诉讼服务中心推进诉前调解、登记立案、司法确认、速裁快审、司法鉴定、集中送达、集中保全、收费退费、材料接转、信访接待等各项功能全部在诉讼服务中心一站式办理，实现了“一次受理、一窗通办、一站服务”的“三个一”的工作目标，提升了涉企纠纷立案便利度。同时，充分使用简易程序、小额诉讼程序，速裁案件平均审理周期缩短至10天，诉讼服务业务满意度达100%，立案庭（诉讼服务中心）连续2次荣获“全省法院诉讼服务示范窗口”，并获评“永顺县十佳政法单位”“永顺县巾帼建功先进集体”等荣誉称号。

举措四：优化司法服务提升审判执行效率

依法平等保护各类市场主体合法权益，三年来审结涉企业诉讼纠纷案件2504件，涉案金额达17亿余元。依法高效审理企业各类合同纠纷，妥善办理涉企业金融案件，狠抓审判质效，大力推进案件繁简分流，健全完善“简案快审、繁案精审”的差异化考评机制，对于复杂案件，加大专业法官会议、审委会议讨论力度，完善“四类案件”“发改再审”案件监管机制，实现重点案件重点监管；对于简单案件尽量压缩立案分案时间，审判阶段加大简易程序适用率、严格控制开庭次数、提升送达率、庭审效率，执行阶段压减执行用时和成本、提升执行质效，对涉企案件办理“立、审、执”全流程再优化，为企业实现公平正义“助跑提速”，真正做到案结事了人和，让人民群众在感受到“公平与正义”的同时，也能感受到司法的“速度与温情”。

举措五：善意文明执行助力企业发展

永顺法院着力构筑和谐有序的营商环境，本着善意执行理念，帮助企业快速实现胜诉权益，助力企业良性发展，组织开展了湘执利剑2023专项活动，建立健全公正公开、高效便捷、相互监督的工作机制。在执行涉企案件中，加大执行力度，提高执行效率，依法保障胜诉当事人合法权益的同时，坚持依法合理、降低不利影响、保护有挽救价值企业原则，最大限度减少对被执行企业的权益影响，落实生产经营影响评估制度，对企业生产经营必须的办公场地、经营场所和生产设备，尽量少封，能“活封”的不“死封”，杜绝超标的查封，灵活采取替代性保障措施、执行和解、集约协调等执行措施减少对企业生产经营造成的影响。进一步打击拒绝执行、逃避执行行为，果断采取拘留、罚款、搜查、拒执罪等司法打击手段，提升执行工作威慑力，倒逼被执行人主动履行义务，并联合各职能部门对纳入失信名单的被执行人在公务员录用、任职、评先评优等方面采用联合信用惩戒，在全县上下营造了良好的执行舆论氛围。截止2023年6月30日，今年已依法拘留拒不履行被执行人53人次，罚款5人次，搜查7次，发布失信名单十一期共112人。

举措六：府院联动助推企业推陈出新

永顺法院在不断提升司法服务能力，学习借鉴上级法院及兄弟法院破产案件审理经验，组建破产案件专业化团队的同时，高度重视府院协调机制的建设工作，主动与县委县政府沟通汇报优化营商环境工作情况，争取理解与支持，促进府院协调机制常态化运行，助力解决破产企业在审理过程中所涉及到的职工安置、欠缴税款等多方面问题，加强宣传力度，各部门形成合力，把府院联动工作做实、做深、做细、做出成效。2022年以来，永顺法院受理强制清算与破产案件7件，审结企业破产清算案件2件，审理企业破产重整案件1件，其中执转破案件5件，在县委县政府的高度重视与组织协调下，全县专门召开企业破产处置协调机制联席会议4次，有力助推了“僵尸企业”的清出。

举措七：加大宣传营造营商环境良好氛围

切实加大营商环境工作宣传力度，在永顺法院微信公众号开辟优化营商环境工作宣传专栏，安排专门的宣传联络员，加大对优化营商环境工作的宣传报道，并积极向其他媒体尤其是省级以上媒体投稿，争取多平台多形式宣传报道永顺法院优化营商环境工作中的新举措、新成效，今年上半年，在省级以上媒体发表营商环境相关新闻稿30余篇。有序开展企业走访活动，开展以院长带头参与的送法进企业走访活动8次，与企业家深入座谈，及时了解企业的司法需求，为企业纾困解难、良性发展提供高效优质的法律服务。定期安排普法宣传活动，制作宣传展板，在人流量较大的广场、集市等场所开展普法宣传3次，不断引导市场主体公平竞争、诚信经营，提升社会公众的参与度、满意度，巩固优化营商环境良好氛围。

服务大局显担当，助力发展正当时。永顺法院将紧紧围绕中心工作，服务地方发展大局，继续增强优化法治营商环境的思想自觉、行动自觉，切实找准提升法院审判执行与服务企业发展的结合点、发力点，着力为优化营商环境提供优质的司法服务和保障。